工商总局加快商标注册审查工作取得重大突破

截至9月15日我国今年商标注册审查量突破百万大关

2009年我国商标注册申请审查量于9月15日突破百万大关，达100.5万件，商标注册申请量、审查量和有效注册商标量均位居世界第一，成为世界第一商标大国。

截至9月15日，国家工商总局商标局2009年商标注册申请审查量已经达到100.5万件，同比增长153%，8个半月完成了以前3年零3个月的商标审查工作量，是我国商标史的重要里程碑，为新中国60周年华诞献上了一份厚礼。商标注册申请年审查量突破百万标志着我们的商标审查能力成倍提高，能够适应经济社会发展对商标注册的需要；标志着加快商标注册审查，实现三年解决积压、五年达到国际水平的“三五目标”取得突破性成果；标志着我们大力实施商标战略、为经济又好又快发展做出显著成绩。为到2010年解决商标审查积压、商标注册审查周期缩短到一年之内，2012年使我国商标事业达到国际水平奠定了坚实的基础。

商标是知识产权的重要组成部分，又是其他知识产权的载体和标志，同生产者、经营者、消费者密切相关，对促进经济社会发展，建设创新型国家有着重要作用。自1979年恢复商标全国统一注册以来，随着改革开放的深入和我国经济的快速发展，我国的商标事业得到了突飞猛进的发展。商标注册年申请量由1980年的 2.6万件增长到2006年的 76.6万件。自2002年至2008年，我国商标注册申请量已连续7年位居世界第一。截至今年6月30日，我国的商标注册申请累计总量已达677万件，有效注册商标总量240万件，均位居世界第一。2009年，在面临国际金融危机的严峻形势下，全国的商标注册申请量仍保持较大幅度增长，今年8月底，商标注册申请量达521991件，同比增长13.1%，预计今年申请量仍将超过70万件，位居世界第一。同时，我国已经连续四年成为马德里联盟商标国际注册被指定最多的国家。国内企业通过商标局提出的国际注册申请已经连续四年居马德里联盟第八位，居发展中国家第一位。这反映了我国经济的发展和开放的扩大，标志着我国已成为世界第一商标大国。

随着商标注册申请量大幅增长，由于审查人员明显不足，导致商标注册申请严重积压，商标审查周期大大延长，到2007年底积压180多万件，审查周期超过3年，使申请人的商标注册申请不能及时注册，影响了企业的经营和发展，国内外对此反映强烈。2007年3月2日，总局党组将加快商标审查和评审列为总局八项重点工作之一。2008年，在总局党组会上，周伯华局长又明确指示，要把解决商标注册、评审案件积压问题列为总局深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力实施商标战略的首要任务，列为总局的八项重点工作之首。提出了“一个依靠”（依靠商标局和商评委的领导班子和全体干部）、“四个借助”（借助全国工商系统力量，借助商标代理机构力量，借助社会力量，借助现代信息化手段）及“更新观念，创新机制，依法办事，加强廉政，提高效率”的总体改革思路，明确了“三年解决积压、五年达到国际水平”的“三五目标”（即：2008年完成商标审查70万件，商标审查周期由36个月缩短到30个月;2009年完成商标审查130万件，商标审查周期由30个月缩短到19个月;2010年完成商标审查140万件，商标审查周期由19个月缩短到12个月）。总局付双建副局长也提出“远近结合、多措并举、提高效率、注重质量”的工作要求。总局党组采取了增加商标局审查处室、招聘300名商标审查辅助人员、完善激励机制、加强绩效管理等重大措施。总局与商标局签订责任书，以确保实现三年解决积压的工作目标。在总局党组的正确领导和大力支持下，在总局各司局、直属单位、全国工商系统全力帮助和协作下，经工商总局商标局全体同志的辛勤工作，解决商标审查积压问题取得突破性进展。2008年，在确保质量的前提下，完成商标审查75万件，比2007年翻了一番，实现了自2000年以来第一次商标注册审查量超过当年申请量的历史性转变。今年以来，继续加大工作力度，加快商标审查，使商标注册申请审查量突破百万，审查质量抽检合格率达98%以上，8个半月完成加快审查之前3年零3个月的工作量，这充分说明国家工商总局党组的决策是非常正确的、及时的、卓有成效的。为完成今年全年审查130万件，明年审查140万件，彻底解决积压、审查周期缩短到一年之内、达到国际水平的艰巨任务奠定了坚实的基础、提供了可靠的保证、坚定了必胜的信心；为应对当前国际金融危机对我们的影响，促进经济社会又好又快发展做出贡献，发挥了重要的作用；是向新中国成立60周年献上的一份厚礼。

突破“百万”大关令人鼓舞，但同世界发达国家相比，我们虽是商标大国，还不是商标强国；同经济发展形势对我们的要求，我国商标工作还有不少差距。商标工作既面临难得的发展机遇，空间无限、大有可为；也面临着严峻的挑战。我们要把突破“百万”大关作为新的起点，深入贯彻《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，继续以“三五目标”为总体目标，在实现完成商标审查百万件大关的基础上，在确保质量前提下，继续加快商标审查，确保完成2009年审查130万件商标注册申请、商标审查周期由30个月缩短到19个月的任务；确保明年完成审查140万件，审查周期缩短到一年之内，彻底解决商标审查积压问题，达到国际水平。以实际行动深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，为应对国际金融危机对我们的影响，促进我国经济社会又好又快发展，建设创新型国家，做出更大的贡献。